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新加坡是莱佛士的一片绿洲

1795年,14岁的莱佛士成为东印度公司的职员,那时的东印度公司已有近200年的历史,它通过出资支持船只到印度和印度尼西亚进行香料贸易,然后运回伦敦拍卖,已经转变成一个类似国家的组织,英国政府的工具,有权和印度王公和印度尼西亚苏丹进行谈判,并招募军队发动战争。在十七世纪,东印度公司试图在东南亚海岛的各个地方建立居住区进行贸易,但是却未成功。因为其竞争对手一一联合东印度公司(Vereenigde Oostindische Compagnie,或VOC),从十六世纪以来,在与葡萄牙人争夺的过程中,已经成功地巩固了其对东南亚海岛的控制。

新加坡是莱佛士的一片绿洲

莱佛士的工作显然很努力,他于1805年成为新成立的槟城(Pi nang) 管辖区的助理部长。槟城当时是加尔各答的属地,因此英国可以在那里实行自由贸易政策,不征收进出口税,这吸引了往来商船竞相停靠,使得槟城的进出口贸易额迅猛增长,并与英国在印度的其他三个管辖区享有同等的地位:孟买(Bombay) 、马德拉斯(Madras) 和加尔各答(Calcutta) 。

1810年,拿破仑将荷兰纳入法兰西第一帝国,英国借机向荷兰殖民地发动进攻,占领了特尔纳特岛。英国驻印度总督明托将莱佛士派至马六甲(此时也被英军占领),拟订进攻爪哇的计划。1811年8月,印度总督明托率60艘战舰,12000名官兵进攻荷兰驻爪哇据点。9月,荷印总督詹森斯签订投降书,将爪哇及其所属要塞,包括巨港、望加锡等地交给英国,至此,

印度尼西亚成为了英国的殖民地。而参加了这次远征的莱佛士,被任命为爪哇及其所属的马都拉、巨、港、望加锡等诸国的副总督。此时,莱佛士才30岁。

莱佛士在政治上广泛地削弱当地各封建主的权利。各国苏丹只能保留一个空的头衔,每年领到一定数额的年金,其国家的实际统治权全部被英国控制。莱佛士把东印度公司在孟加拉的管理体系移到爪哇来,将爪哇分为16个管辖区,由英国驻扎的官员行使行政和司法权,担任各管辖区的税收官员。莱佛士令爪哇所有的土地耕种者向殖民政府交纳土地税,向所有拥有奴隶的奴隶主征税,限制在爪哇群岛地区贩卖奴隶。莱佛士企图解放奴隶,增加雇佣工人数量,借以增加英国商品的购买者,他希望通过实施各种税制来解决当地殖民政府的赤字,然而这一系列措施的出台并未得到切实的落实,使得莱佛士在爪哇推行的政策未能给他带来太多的政绩。但他的许多改革措施和理念确实体现了英国工业资产阶级的需要,并对爪哇的发展产生了一定的影响。

1815年6月18日,拿破仑在滑铁卢兵败后,荷兰再次成为独立王国。英国为了防止法国再次强大,在殖民地问题对重生的荷兰做了让步,以让其牵制法国。于是, 1816年8月19日,英国将爪哇交还荷兰。莱佛士离开爪哇,返回英国。他在爪哇的5年时间里曾支持一些欧美学者到爪哇针对当地的社会、历史和文化进行调查研究。莱佛士根据自己在爪哇所获得的资料及经历,撰写了一部《爪哇史》 ,该书于1817年问世。


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